Zahraniční casiny v České republice: přehled legislativy a možností.

Zahraniční casiny v České republice: přehled legislativy a možností

Zahraniční kasina, nebo spíše online kasina provozovaná ze zahraničí pro české hráče, jsou relativně nové fenomén na českém trhu s hazardními hrami. I když existují různé formy legalizace a regulace v dalších zemích Evropy, Česká republika má zatím poměrně omezenou nabídku legálních online kasin zaměřených zahraniční casina speciálně na domácí hráče.

Co je zahraniční casino?

Zhruba můžeme říci, že jde o hry a herní mechanismus podobný těm, které jsou v našich vlastních kasinech (s tím rozdílem samozřejmě v přístupu). Zahraniční kasina mohou nabízet hrací automaty, kulečník, ruletu, blackjackové tablety a další hře. Některé z nich se specializují pouze na on-line hazardní hry nebo jen fyzické kasiny.

Proč je to problém?

Existuje několik důvodů proč jsou online kasina s hráči ze zemí Evropy zakázané v České republice: 1) Pojištění proti úpadku účastníka hry. Mnoho států, ve kterých se provozují legální on-line kasina, mají systémy pojištění, aby chránili herní výsledky z hazardu a zabránily jim při podvádění klientů.

Kontrola sestupových hranic v těchto zemích: Některé země, jako Francie nebo Německo, mají kontrolu nad herním rysem svých zemí. Další faktory, proč jsou on-line kasina zakázané v ČR:
Podmínky pro účastníka hry ve státě organizátorovi online casina – V každém státě je trochu jiný soubor pravidel pro on-line kasino a jeho provozovatele.
Pravidla ukládání prostředků – Zákony o bankách a jin. finančních institucích v zemích, kde jsou online kasina legální mohou být mnohem přísnější než naše vlastní zákony na toto téma.
Vztah k národnímu zákonu (jehož úřady obvykle prohlašují on-line kasine za nelegální).

Jak funguje?

Fungování online casin je v zásadě podobné klasickým kasinům. Je zde možnost hry prostřednictvím internetových stránkách, které jsou většinou vytvořeny s užitím technologií jako HTML5 a JavaScriptu.

Hráči si mohou volit různá měření peněz (např. Americké dolary, Euro apod.) nebo herní rozdělení v hotovosti. V některých případech existuje možnost hranic na jednotlivé peníze hry i celkových hráčů v daném okamžiku.

Typy a varianty

Je mnoho různých typů on-line kasin:

Nastavený zdroj hry (např. kulečník nebo ruleta)
Zvýšený zisk
Automaty pro hru s kartami, přirozeně také jiné formáty v podobách „casino“ a „kolo“

Zákony o hazardních hrách

Situace je nejzávažnější na konci roku 2020. V té době vláda schválila návrh zákona, který měl povolit zahraniční kasina legální provozovat činnost na území ČR od začátku července následujícího roku.

Označena byla jako „nová“ právní úprava, která má nahradit starou zákonem č. 186/1991 Sb., o hazardních hrách v České republice (tzv. "zákon o loteriích") – podle kterého se do té doby na legální on-line kasina nevztahovaly žádné pravidla.

Právě proto je pro řadu organizátorů těchto služeb „nové“ legislativní uspořádání nespolehlivé a způsobuje znepokojení i mezi hráči. Ještě před touto novelou platilo, že jakákoli forma on-line hazardu byla zakázána zákonem č. 186/1991 Sb., o loteriích.

Rizikové problémy

Zde je několik z nejzávažnějších rizik souvisejících s on-line kasinem:

Problémy se zvyšující se kriminalizací
Nedostatky v ochraně před hazardem (např. mladí hráči)

Protože zákon o loteriích umožňuje provozování herních automatů, pokud jsou umístěny jen ve veřejném prostoru nebo v určitém uzavřeném místě na pozemku, je pro některé provozovatele zahraničních kasin těžké se zúčastnit tuzemského trhu.

V důsledku toho je stále obtížné najít legální on-line casino a herní automat vhodné pro hráče ze zemí EU (včetně ČR), protože mnoho těchto kasin v rámci zákonného rámce funguje, ale řada dalších organizátorů s účastníky hry se údajně neřídila národním zákonem.

Protože legislativní situace je stále obtížné nastavit na úrovni evropské unie (čemuž napomáhají i různé výhrady zahraničních orgánů), ovlivňuje to i hráče, kteří si nejsou vědomi rozdílu mezi legálními a nelegálními kasinovými službami.

Praktické problémy

Navíc existují praktičtější problémy spojené s on-line hazardními hrami. Jedním z nich je fakt, že mnoho provozovatelů online kasin nabízí hráčům možnost hranic na jednotlivé peníze hry (a tím i jejich maximální hrací hodnotu).

Dalším problémem jsou neúměrná hranice pro herní automat s kartami. Tyto hranice mohou být tak vysoké, že některým hráčům se nedá užít žádné štěstí a dosáhnout úspěchu.

Problémy ukládání prostředků na jednotlivé hry v on-line kasinech jsou další z vážných problémů, které lze zaznamenat:

Často se objevuje obtížnost s výběrem správného způsobu platby.
Některé služby mohou mít problémy s uložením a případně vybíráním finančních prostředků (například když je klient požádán o přenos peněz).

Risikové situace v on-line hazardu

Navíc existují i další nebezpečné situace spojené se zahraničními kasiny pro hráče:

Účastníci hry, kteří nevědí o omezeních jejich osobního bankovního účtu.
Existence potenciálně údajně „nelegálních“ herní automatů.

Souhrn legislativy a možností

Legislativní uspořádání v České republice pro on-line kasina je komplikované a stále se mění, takže v budoucnu bude zajímavé sledovat vývoj. V poslední době bylo schváleno nové nařízení zákona č. 186/1991 Sb., o loteriích.

Nová legislativa přináší úpravy ve prospěch herního hráče. Jde například o stanovení minimální hranice, kterou mohou provozovatelé online kasina nabízet svým klientům, a také o nastavení horní hranice maximálně přístupných finančních zdrojů.

S jistou pravděpodobností budeme moci očekávat, že v budoucnu se zákonem č. 186/1991 Sb., o loteriích bude lépe regulovat on-line kasina i herní automaty s kartami a že některé provozovatele budou muset reagovat na nově nastavené podmínky.

Současná právní úprava neumožňuje legální on-line kasina, ale je také jasné, že pro řadu organizátorů zahraničních kasin jsou zákony o loteriích „nově“ zásadní problémy.

Protože existují i další faktory a okolnosti spojené se legislativou, neexistuje jednotný názor na to, co je legální on-line casino.

Navíc úřady mají často odlišnou představu než hráči o tom, co jsou právě ty „legální“ služby.